通訊員 諶敏

玩有陣地、讀有場所、唱有設備、演有舞臺……

2024年以來，寧陜縣啟動緊密型城鄉(xiāng)公共文化服務共同體試點工作（以下簡稱文共體），積極探索“機制一體貫通、設施一體管理、服務一體供給、力量一體調配、文旅一體融合”的經驗做法，讓更多基層農村群眾享受到改革發(fā)展、文化惠民的成果，走出了一條山區(qū)縣城鄉(xiāng)公共文化服務共建共享的特色發(fā)展之路。

寧陜縣2025年元宵節(jié)民俗文化活動展演

育強人才隊伍，激活文化“造血”功能

32歲的王小杰從小就喜歡唱歌，畢業(yè)后曾遠赴北京追尋音樂夢想。2024年，因奶奶身體原因，他放棄“北漂”生活回到家鄉(xiāng)。本以為要與音樂舞臺告別，沒想到卻在文共體建設中迎來了人生新轉機。

自啟動文共體建設以來，寧陜縣構建起“1個文共體總中心+11個鎮(zhèn)分中心+39個村（社區(qū)）子中心（聯合子中心）”的三級組織體系，同步招募文化志愿者300余名?！耙詾榉掂l(xiāng)后就和我熱愛的音樂無緣了，沒想到家鄉(xiāng)也有這么好的文化氛圍?！睉{借扎實的音樂功底和對文化事業(yè)的熱情，王小杰成功應聘為江口鎮(zhèn)分中心的文化志愿者。

人才是文共體建設的“根”與“魂”。試點啟動之初，寧陜縣便將人才隊伍建設擺在突出位置，統(tǒng)籌整合職能部門、鎮(zhèn)村力量和社會資源，精心打造專精人員、志愿服務、鄉(xiāng)土人才、智庫專家4支隊伍。積極對接省市優(yōu)質資源，邀請專家來寧實地指導，建立公共文化服務專家智庫，為文共體建設提供強大智力支撐。

為激活基層文化“造血”功能，寧陜縣采取“請進來+走出去”的多元培訓模式，組織文化專職人才參加培訓提升、業(yè)務交流和觀摩學習活動。深入摸底建立起公共文化服務能人骨干臺賬，選派39名文化特派員分片包聯鎮(zhèn)村（社區(qū)），分類培訓400余名文化能人。同時，引導扶持縣鎮(zhèn)村組建文藝社團83支，發(fā)展成員1200余人。這些由農民、商戶、退休人員等組成的“草根社團”，成為活躍在田間地頭、服務群眾的文化“主力軍”。

建強服務陣地，實現供需精準對接

“自從‘曹家院子鄉(xiāng)村大舞臺’被納入社會化點位公共文化服務設施清單目錄，周邊群眾、左鄰右舍隨時都能來唱唱花鼓子、聽聽小曲，不僅方便了群眾，也給我的民宿提升了人氣。”筒車灣鎮(zhèn)“曹家院子”民宿業(yè)主曹仲森笑著說。

在寧陜縣，像“曹家院子”這樣的公共文化設施已有146處。為了讓群眾開展文化活動有場所，寧陜持續(xù)加強陣地建設，對廣貨街鎮(zhèn)、梅子鎮(zhèn)、筒車灣鎮(zhèn)等5個鎮(zhèn)文化站進行統(tǒng)一設計改造，其他鎮(zhèn)文化站同步開展自主改造提升。制定公布全縣公共文化設施目錄清單，明確服務功能、開放時間和管理單位，定期督導免費開放工作，讓文化陣地真正“活”起來、“火”起來。

“想看演出，給鎮(zhèn)上文化站提了個需求，今天就來了，節(jié)目演得好?！比ツ?2月9日，“一個人的劇場”文化惠民活動走進梅子鎮(zhèn)，文藝志愿團隊帶著舞蹈、歌曲、吉他彈唱等節(jié)目，將文化大餐送到了村民家門口。梅子鎮(zhèn)安坪村村民趙本林和老伴黃金蘭看得津津有味，連連稱贊。

這正是寧陜縣推動公共文化服務供需精準對接的生動實踐。近年來，寧陜縣創(chuàng)新推出“點單式”服務模式，確定9類79項縣級點單配送項目，建立起“群眾點單、中心派單、隊伍接單、群眾評單”的服務流程閉環(huán)機制，實現服務供給從“我送你接”向“你需我送”的根本性轉變。

此外，寧陜縣積極對接爭取優(yōu)質文化資源下沉，相繼舉辦陜西省夏季村晚示范展演、中國民間文藝家協會“送歡樂·下基層”等重大活動。自文共體建設以來，累計開展各類群眾文化活動470余場次，參與群眾17萬余人次，鎮(zhèn)村文化活動數量同比增長22.5%。

深化文旅融合，催生消費新業(yè)態(tài)

“看完精彩的表演，再逛逛山珍集市，買點寧陜蜂蜜，這趟旅行太值了！”來自西安的游客張敏在“村光大道”現場收獲滿滿。

在文共體建設中，寧陜縣堅持以文塑旅、以旅彰文的發(fā)展理念，深度挖掘文化旅游資源，做足“文化+”文章，推進文化服務和旅游產業(yè)深度融合。建成省市研學游基地7個、縣級研學游基地和教學點11個，打造省級非遺工坊2個，依托精品民宿建立秦嶺書屋26個，著力打響“秦嶺山居”區(qū)域公共品牌。舉辦大秦嶺山地越野挑戰(zhàn)賽等文體旅融合活動，精心打造“21℃的夏天·清涼寧陜”“秦嶺秋韻”“冰雪寧陜·童話世界”等文旅IP，充分展示地域文化特色，增強游客文化體驗。

去年5月至9月，寧陜縣舉辦的“村光大道”全民文旅活動，就是文共體建設結出的碩果。一場場充滿鄉(xiāng)土氣息的演出，吸引全國2000余人咨詢報名。每場演出座無虛席，線上線下門票“秒光”，成功打造出獨具寧陜特色的文化符號。

為放大品牌效應，寧陜縣同步推出“有好市”山珍美食集市，將天麻等農特產品搬到活動現場，讓游客在觀演之余品嘗鄉(xiāng)土美味、選購特色伴手禮。聯動全縣民宿酒店推出觀賽優(yōu)惠套餐，有效延長游客停留時間，帶動消費增長。自“村光大道”活動啟動以來，全縣接待游客180.11萬人次，實現旅游花費9.84億元，全網話題曝光量超12億次。

通過文共體建設，寧陜縣實現了人才從“匱乏”到“充沛”、陣地從“閑置”到“火熱”、服務從“被動”到“精準”、群眾從“旁觀者”到“主人翁”的轉變，探索出“陣地活化+人才培育+產品創(chuàng)新”的發(fā)展路徑，打造出可持續(xù)的公共文化服務新模式。

一審：王慧芳

二審：田 丕

終審：張 俊