通訊員 周傳水

碧波蕩漾的漢江在秦巴腹地蜿蜒穿行，江面上鷺鳥翩躚，后柳水鄉(xiāng)游人如織，一幅人水和諧的美麗畫卷展現(xiàn)在石泉大地。

位于秦巴山區(qū)的石泉縣，地處國家南水北調(diào)中線工程重要水源涵養(yǎng)地，肩負著確?！耙汇逅览m(xù)北上”的政治使命。近年來，該縣通過創(chuàng)新河湖治理機制、推進小流域綜合治理、發(fā)展水經(jīng)濟等系列舉措，走出一條河湖環(huán)境整治與生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展相得益彰的新路徑。

石泉縣境內(nèi)有大小河流456條，河湖眾多意味著責任重大。2017年以來，石泉縣創(chuàng)新工作模式，建立組織、責任、保障“三個體系”，分級分段明確河長，確保不論大河小河都有專人負責。為強化管護力量，該縣探索建立了“河長+警長+檢察長+法院院長”司法銜接機制，實現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法無縫對接。2025年3月，石泉縣發(fā)布2025年第1號總河湖長令，進一步部署河湖長制各項工作，探索推進“河湖長+警長+檢察長+法院院長+司法局局長”“五長治河”模式。這一機制夯實了“河湖長制+”多元協(xié)同治理根基，全面激活了“河湖長+跨界河流聯(lián)防聯(lián)控”協(xié)同治理活力。同時，該縣全面清理河道，新建生態(tài)溝渠、生態(tài)護坡護岸、生態(tài)步道、生活垃圾轉(zhuǎn)運站、污水處理站、污水收集管網(wǎng)等綜合治理措施，有效控制了面源污染，改善了流域內(nèi)鄉(xiāng)村村容村貌和生產(chǎn)條件。這樣的治理場景在石泉縣并非個例，后柳鎮(zhèn)中壩河流域環(huán)境生態(tài)治理及水毀修復項目也在如火如荼推進。“十四五”以來，石泉縣累計治理水土流失面積205.28平方千米，水土保持功能持續(xù)穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境不斷改善，水源涵養(yǎng)能力穩(wěn)步提高。

近年來，石泉縣秉承生態(tài)文明建設理念，堅持“三水”統(tǒng)籌、水岸共治，以入河排污口整治、涉水企業(yè)監(jiān)督幫扶等為抓手，不斷強化河湖監(jiān)管措施，扎實開展河湖遙感圖斑復核及河湖“亂占、亂采、亂堆、亂建”等突出問題專項整治，扎實推進水環(huán)境質(zhì)量鞏固提升行動。同時，加強日常巡查監(jiān)管和執(zhí)法檢查，鞏固河道專項整治成果，切實筑牢“一江清水送北京”生態(tài)屏障。多年來，漢江出境斷面水質(zhì)始終穩(wěn)定保持在國家Ⅱ類標準及以上。該縣的河湖管護機制創(chuàng)新成果在2022年獲得了水利部的認可，并被收錄為典型案例。石泉中壩河和池河先后成功創(chuàng)建省級“示范河湖”和市級“幸福河湖”?！笆奈濉币詠恚群髽s獲國家生態(tài)文明建設示范區(qū)、中國天然氧吧、全國“兩山”實踐創(chuàng)新基地、國家衛(wèi)生縣城、國家園林縣城等榮譽稱號。

為持續(xù)改善境內(nèi)河湖環(huán)境，石泉縣積極探索創(chuàng)新治理機制，不斷提升水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度以及河湖監(jiān)管、水資源管理信息化、智能化程度，并探索建立“河湖長+智慧平臺”協(xié)同聯(lián)動的創(chuàng)新運行機制，強化河湖長制信息系統(tǒng)管理。在水質(zhì)監(jiān)測方面，石泉縣境內(nèi)共設5個水質(zhì)監(jiān)測斷面，匯水范圍輻射廣。為實現(xiàn)“巡查無死角、監(jiān)管無漏洞”，安康市生態(tài)環(huán)境局石泉分局采取“逐點核查、全面覆蓋”模式，對5個斷面逐一現(xiàn)場巡查，并將巡查范圍延伸至斷面上游2千米、下游100米及兩岸沿線居民區(qū)，確保出境水質(zhì)穩(wěn)定達標。

在嚴格保護水資源的同時，石泉縣科學開發(fā)利用河湖資源，因地制宜構(gòu)建水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。依托得天獨厚的水資源優(yōu)勢，該縣確定了“親水為先”的旅游發(fā)展戰(zhàn)略，先后建成了AAAA級景區(qū)5個、AAA級景區(qū)5個、旅游示范鎮(zhèn)村16個，并成功創(chuàng)建全國全域旅游示范縣。

一審：楊 一

二審：田 丕

終審：張 俊